根据相关法律法规和规定，一般情况下，下列事项应当进行环境影响评价：
建设项目可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价。
建设项目可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价。
建设项目可能造成环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。
因此，对于一些可能对地下水、土壤、空气、噪声、辐射等环境要素产生较大影响的项目，如采矿、抽取地下水、防空地下室、地铁施工等，需要进行环境影响评价，并提交相应的环境影响评价文件。另外，具体的地下空间利用项目如地铁站、地下商场、地下停车库等也可能需要进行环境影响评价，并提交相应的评价文件。具体应提交哪些文件要根据具体项目情况而定。